一、全市国有经济运行情况

（一）资产总额及净资产情况。2024年1-3月，全市国有企业资产总额1,791.31亿元，同比增长8.90%；净资产582.87亿元，同比增长0.60%；资产负债率为67.46%，同比增长2.68个百分点。其中：市属国有企业资产总额857.58亿元，同比增长2.20%；净资产306.90亿元，同比下降4.70%；资产负债率为64.21%，同比增长2.59个百分点。县（区）国有企业资产总额933.74亿元，同比增长15.90%；净资产275.98亿元，同比增长7.30%；资产负债率为70.44%，同比增长2.36个百分点。

2024年1-3月全市国有企业资产总额情况图 单位：亿元

（二）效益情况。2024年1-3月，全市国有企业实现营业收入6.01亿元，同比下降47.90%；亏损1.42亿元，同比增亏91.70%。其中：市属国有企业实现营业收入2.32亿元，同比下降71.60%；亏损0.62亿元，同比增亏204.00%。县（区）国有企业实现营业收入3.70亿元，同比增长9.00%；亏损0.80亿元，同比增亏48.80%。

2024年1-3月全市国有企业营业收入情况图 单位：亿元

（三）固定资产投资及上交税费情况。2024年1-3月，全市国有企业固定资产投资4.21亿元，同比下降57.50%；上缴税费0.39亿元，同比下降18.30%。其中：市属国有企业固定资产投资1.23亿元，同比下降24.40%；上缴税费0.13亿元，同比下降21.60%。县（区）国有企业固定资产投资2.98亿元，同比下降63.90%；上缴税费0.26万元，同比下降16.60%。

2024年1-3月全市国有企业固定资产投资情况图单位：亿元

二、市属监管企业经济运行情况

2024年1-3月，市国资委监管企业总体经济运行稳中有降，资产负债率在管控目标以内。

（一）资产增长，净资产下降。截至1-3月末，市国资委3户监管企业资产总额844.56亿元，同比增长2.30%，资产总额占全市国有企业资产总额的47.15%；净资产300.44亿元，同比下降4.30%，净资产占全市国有企业净资产总额的51.54%。

（二）资产负债率控制在管控目标内。截至1-3月末，市国资委3户监管企业资产负债率为64.43%，同比增长2.47个百分点，降杠杆工作成效明显，有效控制在68%以内。

（三）营业收入同比下降。截至1-3月末，市国资委3户监管企业实现营业收入1.94亿元，同比下降74.80%，占全市国有企业收入总额的32.28%。

（四）亏损同比增亏。截至1-3月末，市国资委3户监管企业亏损0.55亿元，同比增亏210.10%。

（五）上缴税费同比下降。截至1-3月末，市国资委3户监管企业，上缴税费总额0.09亿元，同比下降27.00%。

（六）固定资产投资同比下降。截至1-3月末，市国资委3户监管企业固定资产投资1.21亿元，同比下降24.70%。

三、县（区）国有企业财务指标基本情况

2024年1-3月末，89户县（区）国有企业资产规模增长，经营质量和盈利能力待提升。

（一）资产规模增长，净资产增长。截至1-3月末，资产总额933.74亿元，同比增长15.90%；净资产275.98亿元，同比增长7.30%。其中：资产规模排名前三位的分别为思茅区226.09亿元、景东县110.13亿元、澜沧县109.57亿元。反映企业在扩大资产规模的同时，也在努力提升净资产水平，体现了良好的资产质量和经营效率。

（二）营业收入同比增长。截至1-3月末，实现营业收入3.70亿元，同比增长9.00%。其中：实现营业收入排名前三位的分别为思茅区1.09亿元、澜沧县0.55亿元、孟连县0.55亿元。反映不同地区的国有企业在经营能力和市场竞争力方面存在差异，需要进一步加强地区间的平衡发展。

（三）亏损同比增亏。截至1-3月末，累计亏损0.80亿元，同比增亏48.80%。反映国有企业在经营过程中可能存在成本控制不当、市场竞争力不足等问题，导致盈利能力下降。

四、全市国有企业经济运行中需要关注的问题

2024年1-3月末，全市国有企业总体经济运行平稳，盈利水平下滑，经济低位运行：

（一）成本费用居高不下。截至1-3月末，全市国有企业成本费用总额5.49亿元，成本费用占营业收入91.35%。经营成本居高不下，反映出企业在运营过程中的成本负担较重，影响到企业的市场竞争力和长期发展。

（二）绩效指标有待提高。截至1-3月末，全市国有企业综合盈利能力低，累计亏损1.42亿元，净资产收益率-1.00%，营业收入利润率-23.20%，全员劳动生产率3.40万元/人。形成了资产运营质量不高，经济效益较低的局面，绩效指标均处在全国同行业平均水平较低值或较差值。

（三）债务规模持续攀升，债务风险依然突出。截至1-3月末，全市国有企业资产负债率67.46%，有效控制在68%的债务限额范围内，部分企业债务融资比重高，债务结构不合理，债务集中兑付压力大，债务风险依然突出。

五、下一步重点工作及措施

市国资国企将认真贯彻党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以新一轮国企改革三年行动为主线，聚焦“管理、发展、脱困、改革”，不断增强企业核心竞争力和核心功能，引导推动国资国企高质量发展迈出新步伐。一是抓好稳增长工作，促进企业高质量发展。引导企业聚焦主责主业投资，全面提质增效，强化创新驱动发展，完善创新体制机制，加强成本管控，不断增强核心业务盈利能力和市场竞争力。二是持续加强国企党的建设。深入推进党的领导融入公司治理，把党建工作融入业务工作全流程，党的监督贯穿生产经营全过程。三是持续推进国有企业改革发展。全面增强国有企业经营发展能力。以普洱市国企改革三年行动（2023—2025年）为抓手，建立改革监督工作制度，加强国有企业改革工作进展督导调研。加快推进国有经济布局优化和结构调整，通过全面深化改革，不断增强自主创新能力、市场核心竞争力和抗风险能力。四是抓好国有企业债务风险防控，促进企业健康稳定发展。加强对市属国有企业全面审计，全面揭示风险和问题，督促企业整改问效，提升企业经营管理水平。完善资产负债约束机制，强化负债规模和资产负债率双重管控，对高风险企业“一企一策”挂牌督战，鼓励企业拓宽融资渠道，推动存量高息债务置换，切实降低融资成本，实现良性运营，坚决守住债务风险底线。加强债务风险动态监测提示，全面梳理、排查重大债务风险隐患，督促高负债市属监管企业千方百计化解高利率债务，逐步降低资产负债率，稳定生产经营，牢牢守住不发生系统性债务风险的底线。