一、全市国有经济运行情况

（一）资产总额及净资产情况。2023年1-12月，全市国有企业资产总额1,735.17亿元，同比增长8.40%；净资产577.18亿元，同比增长2.80%；资产负债率为66.74%，同比增长1.79个百分点。其中：市属国有企业资产总额850.88亿元，同比增长0.90%；净资产313.59亿元，同比下降2.20%；资产负债率为63.15%，同比增长1.15个百分点。县（区）国有企业资产总额884.29亿元，同比增长16.70%；净资产263.59亿元，同比增长9.50%；资产负债率为70.19%，同比增长1.97个百分点。

                                      2023年1-12月全市国有企业资产总额情况图  单位：亿元

（二）效益情况。2023年1-12月，全市国有企业实现营业收入51.71亿元，同比下降36.00%；累计亏损1.40亿元，同比减亏289.30%。其中：市属国有企业实现营业收入30.26亿元，同比下降49.00%；实现利润总额0.04亿元，同比下降92.60%。县（区）国有企业实现营业收入21.45亿元，同比下降0.30%；累计亏损1.44亿元，同比减亏54.80%。

                                     2023年1-12月全市国有企业营业收入情况图 单位：亿元

（三）固定资产投资及上交税费情况。2023年1-12月，全市国有企业固定资产投资26.12亿元，同比下降42.00%；上缴税费1.57亿元，同比增长2.80%。其中：市属国有企业固定资产投资6.80亿元，同比下降75.50%；上缴税费0.62亿元，同比下降18.40%。县（区）国有企业固定资产投资19.32亿元，同比增长11.90%；上缴税费0.95万元，同比增长23.90%。        

                                      2023年1-12月全市国有企业固定资产投资情况图 单位：亿元

二、市属监管企业经济运行情况

2023年1-12月，市国资委监管企业总体经济运行稳中有降，资产负债率在管控目标以内。

（一）资产规模增长，净资产下降。截至12月末，市国资委3户监管企业资产总额837.40亿元，同比增长0.60%，资产总额占全市国有企业资产总额的48.26%；净资产306.91亿元，同比下降2.40%，净资产占全市国有企业净资产总额的53.17%。

（二）资产负债率控制在管控目标内。截至12月末，市国资委3户监管企业资产负债率为63.35%，同比增长1.13个百分点，降杠杆工作成效明显，有效控制在68%以内。

（三）营业收入同比下降。截至12月末，市国资委3户监管企业实现营业收入27.84亿元，同比下降51.10%，占全市国有企业收入总额的53.84%。

（四）盈利水平同比下降。截至12月末，市国资委3户监管企业实现利润总额0.08亿元，同比下降87.10%。

（五）上缴税费同比下降。截至12月末，市国资委3户监管企业，上缴税费总额0.36亿元，同比下降43.80%。

（六）固定资产投资同比下降。截至12月末，市国资委3户监管企业固定资产投资6.72亿元，同比下降75.60%。

三、县（区）国有企业财务指标基本情况

2023年12月末，91户县（区）国有企业资产规模增长，经营质量和盈利能力待提升。

（一）资产规模增长，净资产增长。截至12月末，资产总额884.29亿元，同比增长16.70%；净资产263.59亿元，同比增长9.50%。其中：资产规模排名前三位的分别为思茅区225.86亿元、澜沧县106.86亿元、景谷县104.54亿元。

（二）营业收入同比下降。截至12月末，实现营业收入21.45亿元，同比下降0.30%。其中：实现营业收入排名前三位的分别为思茅区6.78亿元、澜沧县3.78亿元、宁洱县3.76亿元。

（三）累计亏损同比减亏。截至12月末，累计亏损1.44亿元，同比减亏54.80%。

四、全市国有企业经济运行中需要关注的问题

2023年12月末，全市国有企业总体经济运行平稳，盈利水平下滑，经济低位运行：

（一）成本费用居高不下。截至12月末，全市国有企业成本费用总额47.12亿元，成本费用占营业收入92.78%。经营成本居高不下，降低国有企业盈利能力和市场竞争力。

（二）绩效指标有待提高。截至12月末，全市国有企业综合盈利能力低，累计亏损1.40亿元，净资产收益率-0.30%，营业收入利润率-4.90%，全员劳动生产率8.70万元/人。企业资本运营能力较弱，经营效益低。

（三）债务规模持续攀升，债务风险依然突出。截至12月末，全市国有企业资产负债率66.74%，有效控制在68%的债务限额范围内，部分企业债务融资比重高，债务结构不合理，债务集中兑付压力大，债务风险依然突出。

五、下一步重点工作及措施

市国资国企将认真贯彻落实党的二十大精神及中央、省委、市委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以新一轮国企改革三年行动为主线，聚焦“管理、发展、脱困、改革”，不断增强企业核心竞争力和核心功能，推动国资国企高质量发展。一是抓好稳增长工作，促进企业高质量发展。引导企业聚焦主责主业投资，全面提质增效，强化创新驱动发展，完善创新体制机制，加强成本管控，不断增强核心业务盈利能力和市场竞争力。二是持续加强国企党的建设。深入推进党的领导融入公司治理，把党建工作融入业务工作全流程，党的监督贯穿生产经营全过程。三是持续推进国有企业改革发展。全面增强国有企业经营发展能力。以普洱市国企改革三年行动（2023—2025年）为抓手，建立改革监督工作制度，加强国有企业改革工作进展督导调研。加快推进国有经济布局优化和结构调整，通过全面深化改革，不断增强自主创新能力、市场核心竞争力和抗风险能力。四是抓好国有企业债务风险防控，促进企业健康稳定发展。加强对市属国有企业全面审计，全面揭示风险和问题，督促企业整改问效，提升企业经营管理水平。完善资产负债约束机制，强化负债规模和资产负债率双重管控，加强债务风险动态监测提示，全面梳理、排查重大债务风险隐患，督促高负债市属监管企业千方百计化解高利率债务，逐步降低资产负债率，稳定生产经营，牢牢守住不发生系统性债务风险的底线。