对政协普洱市五届一次会议第089号提案的答复函

刘海峰等委员：

您提出的《关于组建成立普洱咖啡产业集团的提案》（第089号提案）已交我们办理，现答复如下：

为加快推动市委、市政府有关咖啡基地生态化、加工标准化、产品品牌化、产业集群化建设，持续用力擦亮“普洱咖啡”金字招牌的决策部署，推动普洱咖啡产业一二三产业融合发展，着力建设“一基地、四中心”，推动普洱咖啡产业振兴，着力提升普洱咖啡品牌竞争力、行业影响力和市场话语权，根据市委、市政府统一部署及战略规划，普洱咖啡产业发展有限公司已于2022年5月10日注册成立，组建方案如下：

一、组建原则

（一）坚持政府推动和市场导向，优化产业布局。按照“大产业、大平台”和“一基地、四中心”的发展目标，以政府扶持和市场需求为导向，优化资源配置，做大做强做优普洱咖啡产业，提高国有资本收益水平。

（二）坚持统筹整合，推动协同发展。发挥市级平台优势，强化市县和政企资源统筹整合，遵循产业发展规律，实现品牌效益更加明显、产业融合更加深入、供应链运作更加高效，力争普洱形成咖啡产品的价格形成中心和行业发展的风向标。

（三）坚持深化改革，推进科技创新。坚持和运用绿色发展和现代农业发展理念，通过互联网、物联网、大数据等现代信息技术与咖啡产业跨界融合赋能，整合生物技术、信息技术、智能装备三大生产力要素着力推进咖啡产业产融发展；强化投资和运营功能，突出主营业务，明晰经济和产业发展责任，积极稳妥推进混合所有制改革，激发国企、民企内生发展动力和活力。

（四）坚持规范治理，提高管理效率。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建立健全规范的法人治理结构和现代企业制度完善市场化经营机制。

二、公司概述

（一）公司名称、住所

公司名称：普洱咖啡产业发展有限公司

公司住所：普洱市思茅区鱼水路18号

（二）公司性质、出资人

出 资 人：普洱市国有资本投资运营（集团）有限公司

公司类型：有限责任公司

公司级别：一级子公司

（三）公司注册资本

注册资本：5000万元人民币

（四）公司经营范围

公司经营范围：咖啡种植及管理；咖啡初制加工；咖啡精制加工；农产品及农副产品的采购、加工、销售、进口及出口；咖啡、预包装食品兼散装食品的批发兼零售；电子商务平台开发及运营；大宗农产品交易与运营；产业园区建设与运营；物业管理；仓储服务；农产品配送服务；股权投资和项目投资，对所投资项目进行运营管理。

三、发展思路

（一）总体发展思路

抓住省委、省政府和市委、市政府大力发展咖啡产业的契机，围绕全市咖啡产业发展目标和结合产业实际情况，以抓生态、提品质、建平台、占市场、产融双驱为发展思路，围绕“绿色食品牌”、“绿色经济试验示范区”战略，积极推动咖啡产业基地生态化、加工标准化、产业品牌化、产业集群化，大力发展咖啡精深加工，推动一二三产业融合发展，以市场为导向，以经济与环境的和谐发展为目的，将产业发展延伸到高附加值领域。积极推进咖啡产业的交易中心建设，探索线上线下融合运营模式、金融服务创新方式、高效物流支撑体系。建立咖啡乡村振兴示范区，实现咖啡种植、初加工、精深加工、旅游等一二三产融合发展。积极推进咖啡产业园区建设，建设加工中心、物流集散中心、综合服务中心和咖啡销售平台，示范引领带动全市咖啡产区走种植规模化、产品精品化、加工集群化、物流智能化、品牌国际化、研学培训和文旅融合化的高质量发展道路。全面提升普洱咖啡品牌影响力、溢价力和市场竞争力，打造产业链高端公共品牌样板。

（二）公司建设思路

构建“1+1+5”的公司发展格局，一个国资主体，一个产业园发动机，五个产业链抓手（初制加工、精深加工、园区投资建管、供应链金融服务、原产地品牌建设），通过国资主体的投资引导和有效作为，重度垂直耕耘产业链，有效培育行业生态，逐步构建以普洱为核心的云南咖啡产业发展新格局。

（三）初期重点推进方向

1.加快推进云南咖啡交易中心有限公司股权混改工作，充分利用集团与咖交中心合作现状（市城投公司持股30%、咖交中心尚欠城投资金2000余万元等），积极争取市委、市政府支持，适时开展财务尽调和资产清查工作，认真组织尽调和论证，开启股权谈判，提出合理方案，推动云南咖啡交易中心有限公司的进一步混改工作，提出切实可行方案。

2.紧紧围绕 “一基地、四中心” 建设目标，摸清咖啡产业链的上中下游优势企业及“链主”企业，充分发挥国企和核心企业带动作用，积极探索“企业主体、政府引导、政产学研深度融合”的联合机制，联合上下游优势企业和科研院所，整合科技创新资源，围绕全产业链提出政策和资金扶持、金融服务支持等相关意见建议，促进我市咖啡产业高质量快速发展。

3.根据市委、市政府招商引资工作安排，加快与杭州羽嬉贸易有限公司（隅田川咖啡）等咖企的进一步合作洽谈，争取有力合作机会及加快项目落地。

目前，普洱咖啡产业发展有限公司已开展相关工作，具体如下：一是整合划转有关咖啡相关资产资源，如，普洱市咖啡试验示范场、普洱绿洲科技有限公司；二是推进咖啡仓单质押业务；三是与招商企业合作共同提升精品加工率；四是积极推进咖啡交易中心股权合作工作。下一步，普洱咖啡产业发展有限公司将按照“二产切入、一产提质增效、三产内外联动”的一二三产业融合发展的产业集群思路开展相关工作（即：打造咖啡种植资源研发和良种推广示范季度、以精深加工基地为主打造核心区及咖啡供应链金融服务、咖啡庄园等咖旅项目）。

联系人及电话：李婕，13908791792