普洱市人民政府办公室关于印发普洱市招大引强专项行动工作方案的通知 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各县(区)人民政府,市直各委办局、驻普有关单位: 为进一步激发招商活力,全力招大引强,加快产业转型升级和提质增效,根据《云南省实施招大引强专项行动若干措施》,结合普洱实际,制定《普洱市招大引强专项行动工作方案》,请认真贯彻执行。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照省委“3815”战略发展目标要求,结合《普洱市产业强市三年行动(2022—2024)》明确的重点产业发展方向、目标和任务,对标改造提升4个传统产业、发展壮大8个重点产业、加快培育1个新兴产业,强化“一把手”工程,聚焦重点产业,全力推进产业链及产业集群招商,着力引进一批支撑带动作用强、示范引领优势明显的大企业和大项目,推动全市经济社会高质量发展。
二、工作目标
——着力引进重大产业项目。2023—2024年,每年引进5亿元以上优质产业类项目10个以上(茶、咖啡、现代林业、绿色能源、文旅康养、生物医药、肉牛和数字经济产业项目各1个以上,矿产及新材料产业项目2个以上),其中,10亿元以上的产业类项目6个以上(现代林业、绿色能源、文旅康养、生物医药各1个以上,矿产及新材料产业项目2个以上)。做大做强优势产业,培育壮大新兴产业,打造基础雄厚、竞争力强的绿色食品、风光水热储清洁能源、林板家居和林浆纸、新材料及先进制造、生物医药5个重点产业集群。
——着力引进“链主”企业和优质总部经济。2023—2024年,每年新增落户世界500强、中国500强、民营500强2户以上。积极支持引进世界500强、中国500强、民营500强企业在普洱设立面向南亚东南亚的企业(集团)总部、中国区总部、区域总部和研发、物流、采购、销售、结算、财务、信息处理等功能性总部,支持大型中央企业在普洱新设立一级子公司,鼓励有条件的县(区)研究制定吸引总部经济的政策,积极引进优质企业总部落户普洱。
三、工作举措
(一)“一盘棋”统筹调度。调整充实普洱市招商引资工作委员会,围绕县(区)、市直有关部门、驻外招商分局、园区、市属企业“五大板块”,构建市县联动、部门协同、各方资源共享的招大引强工作格局。建立招大引强行动“月跟踪、季调度、半年小结、年终考评”工作机制,将市级重点产业招商项目和重大产业招商项目纳入每月重点项目调研、每季度重大项目协调调度。严格执行“两制度一办法”,用“红、黄、绿”颜色对招商项目进行管理,全面反映招商引资项目推进进度。(市投资促进局牵头;市直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)
(二)“一把手”带头招商。推进“一把手”招商工程,各县(区)各部门“一把手”作为招商引资主要责任人,要亲自研究招商引资工作,亲自参与产业谋划、项目策划、招商计划,亲自协调解决重大项目招引、落地过程中的困难和问题。市委市政府主要领导赴省外招商完成省级下达的目标任务;县(区)党政“一把手”赴省外招商不少于8次;园区和市直产业主管部门“一把手”赴省外招商不少于4次;其他纳入数字化平台管理的单位“一把手”赴省外招商不少于2次。(市投资促进局牵头;市直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)
(三)“全要素”服务保障。强化重点产业链工作机制,推行“一条产业链、一位市领导、一个牵头部门、一个工作方案、一套支持政策、一个工作专班”工作模式,确保每个招大引强项目“专人盯”、“专班促”。认真落实《云南省产业用地政策实施工作指引(2022年版)》,强化重大招商引资项目各类要素保障,对重大产业链标志性项目,注重从招引、开工到投产的全程服务保障。(市投资促进局牵头;市直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)
(四)“项目库”引领招引。建立市级招大引强项目库,市级产业链牵头部门围绕重点产业链策划提报一批重大产业招商项目,各县(区)、园区要立足资源条件、区位交通、优势产业提报包装一批县级、园区重点产业项目,市招商委办公室根据市级产业链牵头部门、县(区)和园区谋划的项目筛选纳入市级招大引强项目库。用好普洱市招商引资全过程服务数字化平台,强化市、县(区)联动及信息联通,对入库项目实施重点跟踪、重点督导、重点调度、重点服务,形成工作合力。针对世界500强、中国500强、民营500强及行业龙头企业、“链主”企业和优质总部企业,建立重要目标企业库。各县(区)各部门要围绕产业强市目标和重点方向,瞄准目标企业,进一步提升招商项目专案化、定制化、产业链化,围绕推动全市重点产业发展的大企业、大项目开展招商引资工作。(市投资促进局牵头;市直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)
(五)“多渠道”招大引强。突出产业链招商,围绕主导产业“建链延链补链强链”目标,摸清产业链上下游关键行业,实施精准招商。做大做强产业发展平台,加快推进思茅产业园区(木乃河、宁洱、南邦河和莲花片区)、景谷产业园区、孟连(勐阿)边合区、澜沧现代林板家居产业集聚区等重点平台建设,推动产业链项目向园区集聚。结合产业和县(区)、园区、部门的招商需求,抽调人员组建专业招商小分队,投放到经济最活跃、投资外溢最多的地区开展上门(驻点)招商;推进多元化招商,充分依托驻外机构、招商代表、中介机构、商协会等优势资源开展招商;深化与杭州市、北京西城区等友好城市交流合作,深入开展合作招商;支持以商引商,引导外商、本地企业、在外商人通过直投、兼并重组、股权合作、人才合作等方式,招引高端产业、人才和尖端技术;坚持“留住本地企业就是最好的招商引资”的发展理念,鼓励二次创业,支持本地优质企业发展。(市投资促进局牵头;市直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)
四、保障措施
(一)加强组织领导。强化市招商委职能,统筹全市招商引资工作,开展招商引资提质增效大比拼活动,形成积极向上、你追我赶、苦干实干的竞进氛围,全面推进招大引强各项工作落实。
(二)凝聚工作合力。树立工作“一盘棋”思想,各县(区)、园区和市级各部门要加强互通协调,以全市经济高质量发展为大局,在招商项目洽谈、研判、落地、审批等相关工作上形成合力,着力解决项目推进过程中存在的困难和问题。
(三)强化督查考核。市招商委办公室定期对县(区)、园区和市级有关部门的招大引强工作进行督查通报,按季度落实目标,确保招大引强工作落到实处。
附件:1.重点产业招大引强任务分解表
2.招大引强重点产业、重点领域及目标企业
普洱市人民政府办公室
2023年4月17日 (此件公开发布)
重点产业招大引强任务分解表
附件2
招大引强重点产业、重点领域及目标(链主)企业
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