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普洱市人民政府办公室关于印发普洱市招大引强专项行动工作方案的通知
2023-05-06   作者:市政府办 点击数:  
 索引号:  1001-/2023-0506001  公开目录:  稳经济一揽子政策措施  发布日期:  2023-05-06
 主题词:  国内贸易(含供销)  发布机构:  市政府办公室  文  号:  普政办发〔2023〕48号

各县(区)人民政府,市直各委办局、驻普有关单位:    

为进一步激发招商活力,全力招大引强,加快产业转型升级和提质增效,根据《云南省实施招大引强专项行动若干措施》,结合普洱实际,制定《普洱市招大引强专项行动工作方案》,请认真贯彻执行  

一、总体要求  

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照省委3815战略发展目标要求,结合《普洱市产业强市三年行动(20222024)》明确的重点产业发展方向、目标和任务,对标改造提升4个传统产业、发展壮大8个重点产业、加快培育1个新兴产业,强化一把手工程,聚焦重点产业,全力推进产业链及产业集群招商,着力引进一批支撑带动作用强、示范引领优势明显的大企业和大项目,推动全市经济社会高质量发展。  

二、工作目标  

——着力引进重大产业项目。2023—2024年,每年引进5亿元以上优质产业类项目10个以上茶、咖啡、现代林业、绿色能源、文旅康养、生物医药、肉牛和数字经济产业项目各1个以上,矿产及新材料产业项目2个以上,其中,10亿元以上的产业类项目6个以上(现代林业、绿色能源、文旅康养、生物医药各1个以上,矿产及新材料产业项目2个以上)做大做强优势产业,培育壮大新兴产业,打造基础雄厚、竞争力强的绿色食品、风光水热储清洁能源、林板家居和林浆纸、新材料及先进制造、生物医药5个重点产业集群。  

——着力引进链主企业和优质总部经济。2023—2024年,每年新增落户世界500强、中国500强、民营5002户以上。积极支持引进世界500强、中国500强、民营500强企业在普洱设立面向南亚东南亚的企业(集团)总部、中国区总部、区域总部和研发、物流、采购、销售、结算、财务、信息处理等功能性总部,支持大型中央企业在普洱新设立一级子公司,鼓励有条件的县研究制定吸引总部经济的政策,积极引进优质企业总部落户普洱。  

三、工作举措  

(一)一盘棋统筹调度调整充实普洱市招商引资工作委员会,围绕县、市直有关部门、驻外招商分局、园区、市属企业五大板块,构建市县联动、部门协同、各方资源共享的招大引强工作格局。建立招大引强行动月跟踪、季调度、半年小结、年终考评工作机制,将市级重点产业招商项目和重大产业招商项目纳入每月重点项目调研每季度重大项目协调调度。严格执行两制度一办法,用红、黄、绿颜色对招商项目进行管理,全面反映招商引资项目推进进度。市投资促进局牵头;直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)  

(二)一把手带头招商。推进一把手招商工程,各县(区)各部门一把手作为招商引资主要责任人,要亲自研究招商引资工作,亲自参与产业谋划、项目策划、招商计划,亲自协调解决重大项目招引、落地过程中的困难和问题。市委市政府主要领导赴省外招商完成省级下达的目标任务;县(区)党政一把手赴省外招商不少于8园区和市直产业主管部门一把手赴省外招商不少于4其他纳入数字化平台管理的单位一把手赴省外招商不少于2次。市投资促进局牵头;直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)  

(三)全要素服务保障。强化重点产业链工作机制,推行一条产业链、一位市领导、一个牵头部门、一个工作方案、一套支持政策、一个工作专班工作模式,确保每个招大引强项目专人盯专班促认真落实《云南省产业用地政策实施工作指引(2022年版)》,强化重大招商引资项目各类要素保障,对重大产业链标志性项目,注重从招引、开工到投产的全程服务保障。(市投资促进局牵头;直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)  

(四)项目库引领招引。建立市级招大引强项目库,市级产业链牵头部门围绕重点产业链策划提报一批重大产业招商项目各县(区)、园区立足资源条件、区位交通、优势产业提报包装一批县级、园区重点产业项目,市招商委办公室根据市级产业链牵头部门、县(区)和园区谋划的项目筛选纳入市级招大引强项目库。用好普洱市招商引资全过程服务数字化平台,强化市、县(区)联动及信息联通,对入库项目实施重点跟踪、重点督导、重点调度、重点服务,形成工作合力针对世界500强、中国500强、民营500及行业龙头企业、链主企业和优质总部企业,建立重要目标企业库。各县(区)各部门要围绕产业强市目标和重点方向,瞄准目标企业,进一步提升招商项目专案化、定制化、产业链化,围绕推动全市重点产业发展的大企业、大项目开展招商引资工作。(市投资促进局牵头;直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)  

多渠道突出产业链招商,围绕主导产业建链延链补链强链目标,摸清产业链上下游关键行业,实施精准招商。做大做强产业发展平台,加快推进思茅产业园区(木乃河、宁洱、南邦河和莲花片区)、景谷产业园区、孟连(勐阿)边合区、澜沧现代林板家居产业集聚区等重点平台建设,推动产业链项目向园区集聚。结合产业和县(区)、园区、部门的招商需求,抽调人员组建专业招商小分队,投放到经济最活跃、投资外溢最多的地区开展上门(驻点)招商;推进多元化招商,充分依托驻外机构、招商代表、中介机构、商协会等优势资源开展招商;深化与杭州市、北京西城区等友好城市交流合作,深入开展合作招商;支持以商引商,引导外商、本地企业、在外商人通过直投、兼并重组、股权合作、人才合作等方式,招引高端产业、人才和尖端技术;坚持留住本地企业就是最好的招商引资的发展理念,鼓励二次创业,支持本地优质企业发展。市投资促进局牵头;直有关部门,各县区人民政府按照职责分工负责)  

四、保障措施  

(一)加强组织领导。强化市招商委职能,统筹全市招商引资工作,开展招商引资提质增效大比拼活动形成积极向上、你追我赶、苦干实干的竞进氛围,全面推进招大引强各项工作落实。  

(二)凝聚工作合力。树立工作一盘棋思想,各县(区)、园区和市级各部门要加强互通协调,以全市经济高质量发展为大局,在招商项目洽谈、研判、落地、审批等相关工作上形成合力,着力解决项目推进过程中存在的困难和问题。  

(三)强化督查考核。市招商委办公室定期对县(区)、园区和市级有关部门的招大引强工作进行督查通报,按季度落实目标,确保招大引强工作落到实处。  

  

附件:1.重点产业招大引强任务分解表  

2.招大引强重点产业、重点领域及目标企业  

  

    

  

普洱市人民政府办公室  

2023年4月17日

(此件公开发布)


附件1  

重点产业招大引强任务分解表  

  

重点产业

牵头单位        

引进5亿元以上项目(个)

其中:10亿以上项目(个)

项目承接重点县(区)

市茶咖发展中心

1        

—        

思茅、澜沧、宁洱、墨江

咖啡

市茶咖发展中心

1        

       

思茅、宁洱、孟连

现代林业 

市林草局

1        

1        

景谷、澜沧 

绿色能源

市发展改革委、市工业和信息化局 

1        

1        

思茅、澜沧、墨江、景东、镇沅、景谷、江城

矿产和新材料 

市工业和信息化局、市自然资源和规划局

2        

2        

宁洱、镇沅、江城、澜沧、景谷

文旅康养

市文化和旅游局、市卫生健康委

1        

1        

思茅、澜沧、西盟、江城、景谷

生物医药

市科技局

1        

1        

思茅、澜沧

肉牛

市农业农村局

1        

       

景东、西盟、江城 

数字经济

市数字经济局

1        

       

思茅

合    计        

10        

6        

       


附件2  

招大引强重点产业、重点领域及目标(链主)企业    

重点产业

重点领域        

目标(链主)企业        

聚力推进市场开拓、产业升级、基地建设“三个重点”,深入实施有机茶园建设、名企名牌培育、目标市场开拓、茶旅融合发展“四大战略”,重点引进茶叶精深加工、新产品研发、仓储物流、茶旅融合发展等方面的企业。        

英国联合食品集团、香江集团、中国茶叶股份有限公司、北京小罐茶、北京首农食品等

咖啡

以精品咖啡为抓手,着力提升咖啡精品率和精深加工率,深入推进一二三产业融合发展,重点引进一批烘焙、冷萃冻干、三合一速溶浓缩咖啡液、咖啡即饮及包装等精深加工项目和咖啡庄园项目。        

正大、雀巢、麦斯威尔、星巴克、大嘉、蓝地、统一、隅田川、北京车库咖啡、仨得等        

现代林产业

以景谷林浆纸一体化产业园、宁洱林板家居一体化产业园、澜沧现代林业产业园建设为抓手,全产业链重塑现代林产业新优势,建设千亿级产业集群,重点发展林下种植、林板家具产业、林浆纸产业、林业三产。        

中国林业集团有限公司、中国林产工业有限公司、金光集团、山东世纪阳光纸业集团、大兴安岭林业集团公司、中国林产品公司、长白山森工集团、北新建材集团有限公司、佛山市大自然家居(中国)有限公司等        

绿色能源

以“风光水储一体化”基地建设为抓手,加快风、光、地热资源综合开发利用,重点引进储能、风、光、地热资源综合开发利用项目,建设安全、可靠、绿色、高效能源体系。        

华能澜沧江、华润集团、龙源电力,国家能源,大唐李仙江等        

矿产及新材料        

巩固提升铜、金、铅锌、铁、钾盐、煤炭等矿业开发水平;拓展钾盐矿、高岭土矿与地热能开发利用;积极开发钠、镍、锰资源。瞄准国内外新材料、新能源储能电池等新兴产业龙头企业和优质头部企业,重点引进矿产品精深加工、钠离子电池、先进工艺的光伏制造等项目        

安徽丰原集团、凯盛科技集团、中科海纳、福耀集团、中能融合智慧、深圳珈钠、盛屯矿业、亿纬锂能、隆基股份、比亚迪、上汽通用五菱、中天科技等        

文旅康养        

聚焦生态化、国际化、高端化、特色化发展方向,推动“文旅医养体学智”全产业链发展,重点引进森林康养、医疗康养、休闲度假、民俗文化、养生运动、健康教育、现代养老、旅游产品开发等项目。        

文化旅游:中国旅游集团、华侨城集团、华人文化集团、上海九泽公司,美国派拉蒙、英国乐高乐园、安缦酒店、日本虹溪诺雅,湖州裸心系列精品民宿、复星旅文、宋城演艺、恒大文旅、长隆集团、华特方强、大连海昌、华住集团、首旅集团、锦江国际、祥源控股、众信旅游、开元旅业、敏实控股集团、翔鹭腾飞集团等        

全域旅游:万科、华夏幸福、中青旅、蓝城集团、万达集团、华侨城、融创、莱茵达、保利集团、灵山文化、华润集团、雅居乐、首旅如家、中弘股份、山水文园、华谊兄弟、蓝光发展、雪松控股、陕旅集团等        

智慧旅游:携程旅行、马蜂窝、去哪儿、飞猪、同程旅行、中智云游等        

生物医药        

按照建设一批优质原料生产基地,引培一批深精加工企业,打造一批零售、批发市场主体,形成一二三产融合发展新格局的目标,围绕中成药、化学药、生物技术药、天然健康产品、动植物提取物、医疗器戒、非人灵长类实验动物等领域,重点引进道地药材精深加工,化学仿制药、原料药、疫苗研发生产,皂苷类、黄酮类提取加工,医疗器械生产、实验动物繁育等项目。推进普洱生物医药创新平台体系建设,将普洱建设成为“全省排前列,全国有影响”的重要生物医药产业发展高地。        

        

疫苗生产:柏欧利诺、康希诺等        

实验动物:卢卡狮集团、南模生物、药康生物、百赛奥图等        

现代中药:华润三九、中国中药、红日药业、神威药业(配方颗粒领域);汤臣倍健、菜茵生物、岳达生物、同仁堂、云南白药、健康元、交大昂立、西王食品(中药消费品、植物提取领域)等        

化学仿制药:常州制药厂、仙琚制药、普洛药业、天宇股份、华海药业等        

医疗器械:振德医疗、奥美医疗、稳健医疗、迈瑞医疗、鱼跃医疗、威高股份等        

医药物流:九州通医药、聚创医药、壹药网科技等        

肉牛

以打造世界一流“绿色食品牌”为抓手,走高产、优质、高效、生态的发展道路,推进肉牛产业高质量可持续发展。重点引进肉牛育种、肉牛规模化养殖、肉牛精深加工、冷链流通消费等项目,打造全产业链现代肉牛产业        

美国泰森食品、巴西JBS、上海鹏欣、重庆恒都农业、三峡牧业等        

数字经济

以数字赋能为导向,以场景应用为抓手,聚焦数字产业化和产业数字化,重点引进生态型、平台型等知名企业落地普洱,大力发展半导体、光电子等材料及智能终端制造,支持区块链发展,加快推进数字经济产业园建设,培育壮大数字经济产业。        

数字产品制造业:京信通信、长江储存、京东方、中国电子、富士康、中芯国际、华虹集团、北京智芯微电子、蓝思科技、三安光电、歌尔股份、科大讯飞、环旭电子、宸鸿科技、士兰微电子、闻泰、春兴精工、大富科技、武汉凡谷等        

数字产品服务业:华为、联想、华硕、维沃、小米、索尼、戴尔、戴森惠普等        

数字技术应用业:中国移动、中国电信、中国联通、用友网络、航天云网、号百控股、高新兴、宝信软件、东方国信、拓邦股份、和而泰、宜通世纪、恒信东方、浪潮云、新媒股份等        

数字要素驱动业:中兴通讯、虹信通信、高新兴、东山精密、大唐移动、烽火通信、盛路通信、三维通信、中际旭创、中恒电气、新易盛、飞荣达、中国电器、通宇通讯、英维克、剑桥科技等        

数字化效率提升业:360集团、航投集团、天下图、蚂蚁集团、比亚迪、鹏博士、光环新网、宝信软件、浙数文化、拓邦股份、腾讯、和而泰、商汤科技、云从科技、科华恒盛、中科创达、日海智能、万国数据、百度、旷视等        


  
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