翠云区思茅港镇凉水箐村大平掌、大凹子两个村民小组属于糯扎渡水电站库区移民村组,且两个村民小组位于大平掌铜矿矿区开发范围。按照国家水电建设、矿业开发和群众生产生活长远发展的需要,市、区党委、政府决定对大平掌、大凹子两个村民小组实施提前搬迁。
自11月27日移民搬迁安置工作开展以来,翠云区委、区政府高度重视、加强领导,工作组成员不辞辛苦、创造性地开展工作,12月31日,两个村民小组76户农户全部签订了搬迁协议,至2007年1月3日,所有房屋全部拆除完毕,群众全部迁至哪澜临时居住点。37天完成了76户、284名群众的搬迁任务,创下了翠云区移民搬迁工作之最,圆满完成了大平掌矿区移民搬迁任务。
一、加强领导,为搬迁工作提供强有力的组织保障
翠云区委、区政府把移民搬迁工作作为全区的重点工作之一,加强组织领导。成立了由分管副区长任组长,人大副主任任副组长,相关部门为成员单位的区移民搬迁工作专项组,为搬迁工作提供了强有力的组织保障。11月27日,工作组进驻两个村民小组开展工作。按照统一指挥,分片实施,分组负责的工作思路,工作组根据片区分为5个小组,各小组由3—4名队员组成,开展搬迁动员和实物调查认证工作。区四班子领导高度重视移民搬迁工作,多次深入移民点指导工作。
二、广泛宣传,为搬迁工作提供强有力的思想保证
对搬迁户进行广泛深入的宣传教育贯穿搬迁工作始终,工作组多次深入两个村民小组召开群众大会,采取发传单、放广播、挂图片等灵活多样的方式,广泛宣传搬迁工作的重要意义和现实意义,重点强调了提前搬迁的必要性和紧迫性,向广大群众耐心、细致地讲解搬迁性质、搬迁方法、补偿政策、奖励办法、后期扶持政策等,并现场解答群众对移民政策法规理解上存在的疑点和误区,为推进移民搬迁工作打下了良好基础。
三、创造条件、迎难而上,扎实推进搬迁各项工作的开展
移民工作有三个主要难点:一是群众安于现状的思想严重,短期内难于改变;二是群众对政策理解存在偏差,抵触情绪大;三是群众面对大好机遇容易滋生出“大捞一把”的不良思想,期望值过高。针对这些难点和问题,工作组高度重视工作方法,创造性地开展工作,认真研究每一个工作环节,全面分析,以点带面,寻找突破,全面推进搬迁各项工作的开展。
一是“抓先进”:充分发挥社班子和党员的核心及示范带头作用。同时,抓好思想开通、明晓事理,有大局观念的群众及科技致富能手的思想工作,把他们的思想统一到国家重点建设上来,以此影响、带动其他群众搬迁。
二是“算明白账”:搬迁补偿资金是群众关心的首要问题。工作队员把每户群众涉及的补偿资金、奖励资金及后期扶持资金统计成册,发到群众手中,让群众对自已的补偿情况清清楚楚,明明白白,了却他们的顾虑与担心。
三是“充分调动各方面力量”:工作组充分调动各方面的力量,用大量的事实证明搬迁带来的好处。如外地搬迁户致富的现身说法,在外工作返乡者的劝说,亲朋好友的真切引导,上党课,授科技,教荣辱……所有该想到的办法和路子,都集中到一起,全力推进工作进展。
四是“倡导群众着眼发展”:工作组积极引导群众转变观念,动员他们尽快搬迁到更利于产业发展的地方,改变传统的农业生产模式,发展经济产业,投身服务行业,向新型农民转变