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普洱市数字经济局关于对政协普洱市四届二次会议第157号提案的答复函
索引号: 1114-/2019-1203004 公开目录: 提案议案办理结果 发布日期: 2019-12-03 16:58:48
主题词: 发布机构: 市数字经济局 文    号:
 

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                                                                                                               公开

普洱市数字经济局函

 


                  普数函〔20193

 

普洱市数字经济局关于对政协普洱市四届二次会议第157号提案的答复函

 

刘云辉委员:

您在政协普洱市四届一次会议上提出的《关于普洱打造城市公共WiFi “一张网”共享“无线城市”魅力的建议》(第157号提案),已交我局研究办理,经会同市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市文化旅游局等部门共同研究,现答复如下:

一、关于WiFi全覆盖的问题

随着信息技术的快速普及和发展,实现免费WiFi全覆盖既是政府完善城市基础设施,提供公共产品和服务的重要内容,也是一项实实在在的民生工程,对提升城市品位和形象,推进智慧普洱建设,都起到了积极的作用。一直以来,市委、市政府积极引导和鼓励各通信运营企业和社会资本加大投入,试点建设免费WiFi,努力提高无线网络覆盖范围。目前,均在各大景点、商场、广场、机场、酒店等公共区域实现了WiFi覆盖,通过不同的接入方式为用户提供免费WiFi服务。

免费WiFi全覆盖是一个非常复杂的系统工程,需要大量的人力、物力、财力、技术以及可持续的商业模式作为支撑。从目前各大中城市的实践来看,免费WiFi面临4个主要问题难以解决:一是财政负担压力过大;二是商业模式不可持续;三是市民接入体验不佳;四是信息安全隐患突出。所以,多地WiFi建设项目成为“鸡肋”和“摆设”。就我市情况来看,因普洱地域广、面积大,发展不平衡,地方财力有限,建设大规模无线WiFi难度较大。各级政府积极商通信运营商,多方筹措资金,依托5G等新一代信息通信技术,目前已实现91区主城区和所有行政村4G网络信号全覆盖。我市也将在今年内启动5G网络建设,计划2020年完成重点城区、景区的覆盖,实现5G的规模商用,2021年实现所有城区和县城的覆盖。同时,随着国家“提速降费”要求的深入实施,各营运商套餐设置将更加规范,网络资费将大幅降低,使降费实实在在、消费者明明白白。届时,人民群众的普通上网感知大幅提升,众多行业应用也会百花齐放,将全面满足人民群众随时随地高速接入网络服务的需要,真正服务好智慧城市和智能生活。

所以,基于以上综合考量,为避免重复投资建设,浪费公共和政府资源,现阶段不再大规模建设新的城市WiFi项目,而是重点通过4G5G网络建设,为人民群众提供方便、高效、快捷的网络接入服务,为智慧城市打下坚实的信息化基础设施基础,不断提升城市信息化水平,全面促进经济社会快速发展。

二、关于一个身份实名认证办理事项的问题

关于您提出的利用身份证作为唯一标识,享受一系列政府和社会服务的建议事项,在普洱市人民政府2017612日印发的《普洱市人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施方案》(普政发〔201776号)中已经做了明确要求:要推行身份识别智能化,实现“一号申请”,以公民身份号码、法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识,作为办事、查询、验证的依据和基础,并依托电子证照库,推动有关信息互联互通、校验核对、互认共享,实现公民和法人办事“一号申请”。结合实名制,联通整合实体政务大厅、政府网站、移动客户端(APP)、微信公众号、自助终端、服务热线等不同渠道的用户认证,构建线上线下互认的统一身份认证体系,实现公民和法人网上办事多渠道的一次认证、多点互联、无缝切换。

在实际应用上,目前全省正在推广的“一部手机办事通”已经可实现办事人通过身份验证登陆后,一站式办理公安、住建、司法、税务、医保、人社、民政等多个部门的多项业务。这项应用是省委、省政府贯彻党中央和国务院“放管服”改革精神,落实“互联网+政务服务”相关要求,改善营商环境而开发的一个移动端政务服务平台。自2019110日云南一部手机办事通上线试运行以来,截至718日,我市一部手机办事通注册认证用户量为62805人,办理类办件量4633件,网上申请补办身份证、婚生落户、云南省生育登记服务(一孩生育登记服务)、机动车驾驶证、行驶证二维码申领成为热门办理事项。除省级首批上线14个办事主题153个服务事项外,普洱还将抓好与群众日常生活关系密切的住房公积金、不动产登记、水电、燃气费缴纳等服务事项的上线,不断充实可办事内容,拓展办事范围,真正实现群众办事掌上办”“指尖办”“零跑腿。目前已完成普洱市住房公积金7个查询事项上线,我市成为全省第三家公积金事项上线州(市)。全市水、医院挂号,不动产查询、登记办理、缴费,国家普洱茶产品质量监督检验中心“质量追溯产品报告查询”、“检验报告查询”和“在线报检”等3个查询事项正在积极对接中。

尊敬的刘云辉委员,普洱市委、市政府高度重视数字经济工作,新一轮机构改革中,将普洱市级相关部门的信息化推进、大数据、“互联网+”等职能整合,组建普洱市数字经济局,作为市政府工作部门。按照全市统一部署,315日市数字经济局挂牌成立;6月份落实了办公地点和部分人员划转,并入住办公,正式履行市数字经济局职能职责。下一步,市数字经济局将继续落实好市委、市政府的工作部署和安排,切实履行好数字经济职能职责,依托区块链、云计算、大数据、移动互联网、人工智能等新一代信息技术,加快推进“数字普洱”建设,促进实体经济和数字经济的融合发展,为普洱“追赶跨越,绿色崛起”做出贡献。

感谢您对我市数字经济工作的关心和支持。

联系人及电话:朱迎春,217280515891992944

 

附件:政协提案办理情况征询意见表

 

 

 

                                                               普洱市数字经济局

                                                                     2019819

 

附件

政协提案办理情况征询意见表

代表或委员

姓名

 

提出(联名)建议编号

 

提出(联名)提案编号

 

通讯地址及联系电话

 

承办单位

 

承办单位就此件建议(提案)是否与您进行过面对面的协商:

    □已面商       □未面商(含电话、传真、书信等其他方式联系)

您对办理结果:□满意  □基本满意  □不满意

具体意见、建议:

 

注:1.请注明“建议”、“提案”及编号,面商情况、办理结果请在相应□内打“√”;2.对承办单位办理工作有何意见和建议请在“具体意见、建议”栏中填写,并于收到此表10个工作日内交由主办单位报市政府办议案科,或直接传真、寄送市政府办公室议案科,逾期不反馈的视为“满意”,以利我们改进工作,联系电话(传真)2127445,邮编:665000

普洱市人民政府办公室

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

送:市政协提案委,市政府办公室,市工信局、市住建局、市文旅局,

墨江县政协提案委。

注:1.办理结果分类,即标明“A”“B”“C”;2.是否公开,即标明“公开”或“不公开”)