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普洱市地震局政策解读制度
索引号: 1045-/2019-0211001 公开目录: 政策解读 发布日期: 2019年02月11日
主题词: 发布机构: 市地震局 文    号:
 

普洱市地震局政策解读制度

第一条为保障公众知情权、参与权、监督权,切实提高社会公众对政府政策和政府规章的知晓度,加深公众对政府行为的理解,进一步提升政府公信力,根据《普洱市人民政府办公室关于认真做好重要政策文件解读工作的通知》普(政办函〔2017〕69号),结合实际工作,制定本制度。

第二条解读范围。市人民政府出台的涉及全市经济社会发展和民生等重要政策规定,以市人民政府或市人民政府办公室名义制发的及与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的重要政策规范性文件等,应及时进行政策解读。市政府各部门出台的重要政策规范性文件,也要通过政府门户网站等载体进行解读,让社会公众更好地知晓、理解政府和部门的经济社会发展政策和改革举措。

第三条公开平台。政策解读可利用市政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、微信、微博等便于公众知晓的方式予以公开。尤其要充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台的作用,通过文字说明以及数字化、图表图解、视频等方式展现,帮助群众及时了解政策内容。

第四条 政策解读内容。政策解读内容应突出政策文件出台的背景、重要意义以及与以往政策规定的变化之处,尤其是涉及群众切身利益的政策调整,以及政策出台后给人民群众带来的政策红利等。解读内容要做到全面、详尽、准确,便于群众理解和查阅。解读形式可包括由政策制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等。鼓励市政府各部门结合实际,积极探索,创新社会公众喜闻乐见的解读形式。

第五条政策解读程序。坚持“谁起草、谁解读,谁解读、谁负责”的原则,以市人民政府名义出台的政府重要规定和以市人民政府或市人民政府办公室名义出台的重要政策规范性文件由起草部门负责解读。市政府各部门向市政府办公室报送的拟以市政府规定、以市政府或市政府办公室名义下发的重要政策规范性文件,由市政府法制办公室会同市政府政务公开领导小组办公室和市政府办公室有关业务科室,拟定是否进行政策解读及解读方式的意见,并在文稿审批拟办意见中注明,报经市政府领导同志审定。需进行政策解读的,由市政府政务公开领导小组办公室、市政府法制办公室会同市政府办公室有关业务科室,督促文件起草部门组织编写解读材料,经市政府或市政府办公室分管领导同志审批同意后,在普洱电视台、普洱日报、市政府门户网站等媒体和平台发布。同时,根据政策执行过程中遇到的新问题、群众反映的新热点,及时进行有针对性的补充解读,积极回应群众关切,市政府各部门出台的重要规范性文件,也要参照上述程序进行解读并发布。

第六条工作程序。坚持“谁起草、谁解读”的原则,由起草科室负责解读。具体按以下程序组织实施:

(一)科室在起草市政府规范性文件、以市地震局名义出台的重要政策文件时,必须同步谋划并组织起草解读方案。解读方案一般包括解读提纲(解读内容)、解读形式、解读途径、解读时间等。

(二)解读方案经所在科室要负责同志审定后,作为拟制发文件的附件,一并报送局办公室。

(三)局办公室根据规定和程序,及时将政策文件及解读方案呈送局领导审签。对需提请市委、市政府审议的重要政策文件,解读方案需一并提请审议。

(四)解读方案经审定后,各科室应于文件公开之日起3个工作日内,将解读材料提交普洱市政府信息公开网发布。规范性文件的解读材料,发布前须经市委办、市政府办审查。

第七条队伍建设。科室要根据工作需要,组建政策解读的专业队伍,提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”。

第八条本制度由普洱市地震局政府信息与政务公开工作领导小组办公室负责解释。本制度自2017年12月1日起实施。