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普洱市人民政府办公室关于印发普洱市重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升工程实施方案的通知
索引号: 1001-/2020-0623001 公开目录: 市政府办文件 发布日期: 2020年06月23日
主题词: 发布机构: 市政府办公室 文    号: 普政办发〔2020〕36号
 

 

 

 

各县(区)市人民政府,市直各委、办、局:

《普洱市重大传染病救治能力工程实施方案》和《普洱市疾控机构核心能力提升工程实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行

 

 

                         普洱市人民政府办公室

                        2020621

 (此件公开发布)

 

普洱市重大传染病救治能力提升工程实施方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于改革完善重大疫情防控救治体系的重要指示精神,进一步加强和完善全市传染病医疗救治网络,切实提高各级医疗机构应对重大传染病的能力,制定本方案。

一、建设任务

市级:新建普洱市传染病医院(院区)。

县级:对宁洱、墨江、景东、景谷、镇沅、江城、澜沧、孟连、西盟9个县人民医院感染性疾病科进行规范和提升。

二、建设原则

坚持平战结合、重在应急、统一管理的原则。抢抓机遇,全面提升重大传染病救治能力。加强基础设施、技术准备、学科人才和信息化建设,进一步优化医疗资源配置,夯实城市公共卫生安全保障基础。

三、建设内容

(一)基础设施建设。普洱市传染病医院建设按照《住房城乡建设部 国家发展改革委关于批准发布〈传染病医院建设标准〉的通知》(建标〔2016131号)执行,建设项目由房屋建筑、建筑设备、医疗设备、附属设施和场地组成。

(二)负压病房及重症监护病房建设。普洱传染病医院按照300床规划设置,其中建设8间负压病房和5间重症ICU病房;宁洱、墨江、景东、景谷、镇沅、江城、孟连、西盟8个县人民医院感染性疾病科建设2间负压病房和2间重症监护病房,澜沧县建设4间负压病房和4间重症监护病房(根据省级核定标准,40万及以上人口的县、市、区各建设4间负压病房和重症监护病房)。

(三)设备配置。以基本满足重大传染性疾病诊治为原则进行配备,主要设备有计算机X射线断层摄影机(CT)、直接数字化X射线摄影机(DR)、呼吸机、全自动生化仪、结核检测设备等。

(四)运营模式。普洱市传染病医院(院区)由普洱市人民医院管理。

(五)人员配置。普洱市传染病医院(院区)和宁洱、墨江、景东、景谷、镇沅、江城、澜沧、孟连、西盟9个县人民医院感染性疾病科按照每床位不低于0.8人的标准配置卫生技术人员。

四、投资概算

计划投资2.93亿元,其中,基本建设2.27亿元,设备配置0.26亿元,负压病房及重症监护病房建设0.40亿元。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各县(区)、市直有关部门和单位要切实加强组织领导,成立工作专班,明确职责任务,建立工作协调机制,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

(二)压实工作责任。各县(区)、市直有关部门和单位要强化责任担当,细化责任分工,提高工作效率,全力推进项目建设。市政府督查室将定期开展督查,按月通报工作进展,对工作推进不力的,严肃问责。

(三)强化保障措施。各县(区)、市直有关部门和单位要加快项目审批进度,落实项目用地,确保项目尽快落地;要加强人才队伍和学科建设,大力培养、引进专业技术人才,提前储备人才;要建立健全运行机制,强化综合医院的带动作用,确保传染病医院(院区)和感染性疾病科可持续发展。

 

附件:1.普洱市传染病医院(院区)建设投资概算表

2.传染病医院(院区)设备配置参考清单

3.县级感染性疾病科负压病房和重症监护病房建设投资概算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

普洱市传染病医院(院区)建设投资概算表

项目单位

床位数(张)

投资概算(不含土地使用费用)

备注

基础设施

床单元设备

医疗设备(万元)

负压病房

重症监护病房

合计(万元)

67万元/床(万元)

2万元/床(万元)

间数(间)

200万元/间(万元)

间数(间)

200万元/间(万元)

普洱市传染病医院(院区)

300

20100

600

2000

8

1600

5

1000

25300

市人民医院管理

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

 

 

 附件3

 

县级感染性疾病科负压病房和重症监护病房建设投资概算表

序号

地区

定点医院名称

负压

病房数

重症ICU

建设标准(万/间)

建设经费(万元)

合计

普洱市

 

20

20

100

4000

1

宁洱县人民医院

2

2

100

400

2

墨江县人民医院

2

2

100

400

3

景东县人民医院

2

2

100

400

4

景谷县人民医院

2

2

100

400

5

镇沅县人民医院

2

2

100

400

6

江城县人民医院

2

2

100

400

7

澜沧县第一人民医院

4

4

100

800

8

孟连县人民医院

2

2

100

400

9

西盟县人民医院

2

2

100

400

 

 

 

 

 

 

 

普洱市疾控机构核心能力提升工程实施方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于改革完善疾病预防控制体系的重要指示精神,进一步提升全市疾控机构核心能力,有效应对各类重大突发公共卫生事件,制定本方案。

一、建设任务

市级:将普洱市疾控中心建成区域性疾控中心,实验室仪器装备达到同级国家标准(B类),具备辐射周边地区的能力;建设50人的卫生应急队。

县级:4个边境县疾控中心建成国门疾控中心,实验室仪器装备达到同级国家标准(B类),提升防控境外传染病输入的能力;其余6个县(区)疾控中心实验室仪器装备达到同级国家标准(A类);十个县(区)分别建设30人的卫生应急队。

二、建设原则

坚持填平补齐、突出重点、区域带动的原则。主动对标国内先进、西部一流,强化疾病控制前瞻性技术技能储备,提升市、县两级疾控机构核心能力。

三、建设内容

(一)基本建设

普洱市疾控中心(区域性疾控中心)建设3个负压生物安全二级实验室、3个生物安全二级实验室、1个百级洁净实验室。

4个国门疾控中心分别建设2个负压生物安全二级实验室、2个生物安全二级实验室、1个百级洁净实验室;其他6个县(区)疾控中心分别建设2个生物安全二级实验室。

(二)能力建设

1.实验室检测能力。普洱市疾控中心(区域性疾控中心)具备不少于359项的检测能力;4个国门疾控中心具备不少于179项的检测能力;其他6个县(区)疾控中心具备不少于118项的检测能力。

2.卫生应急能力。普洱市疾控中心建成50人的卫生应急队,十县(区)疾控中心建成30人的卫生应急队。由各级疾控中心依托现有人员编组,配备必要应急装备和应急物资。

四、投资概算

计划投资0.78867亿元,其中,基本建设0.275亿元(市级实验室改建0.055亿元、县级实验室改建0.22亿元),实验室设备0.37067亿元(市级实验室设备配置0.09亿元、县级实验室设备配置0.28067亿元),卫生应急体系0.143亿元。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各县(区)、市直有关部门和单位要切实加强组织领导,设立工作专班,明确职责任务,建立工作协调机制,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

(二)压实工作责任。各县(区)、市直有关部门和单位要强化责任担当,细化责任分工,全力推进项目建设。市政府督查室将定期开展督查,按月通报工作进展,对工作推进不力的,严肃问责。

(三)强化保障措施。各县(区)、市直有关部门和单位要加大资金投入保障力度,加快工作进度,确保项目尽快落地;要加强人才队伍建设,大力培养、引进专业技术人才,持续开展技术培训,切实提升疾病防控能力。

 

附件:1.普洱市疾控机构建设投资概算表

2.普洱市卫生应急队装备配置概算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

普洱市疾控机构建设投资概算表

分级

序号

名称

基本建设经费(万元)

实验室设备配置经费(万元)

合计(万元)

市级

1

普洱市疾控中心

550

900

1450

1区域疾控小计(万元)

550

900

1450

国门疾控中心

2

江城县疾控中心

400

420.6

820.6

3

澜沧县疾控中心

400

415.2

815.2

3

孟连县疾控中心

400

400.1

800.1

4

西盟县疾控中心

400

487.6

887.6

4个国门疾控小计(万元)

1600

1723.5

3323.5

非国门疾控中心

6

思茅区疾控中心

100

212.5

312.5

7

宁洱县疾控中心

100

213

313

8

墨江县疾控中心

100

207.2

307.2

9

景东县疾控中心

100

210.3

310.3

10

景谷县疾控中心

100

240.2

340.2

11

镇沅县疾控中心

100

0

100

6个非国门疾控小计(万元)

600

1083.2

1683.2

 

11项合计(万元)

2750

3706.7

6456.7

备注:镇沅县疾控中心设备配置已通过2019年中央经费安排,本次不再安排。

 

 

附件2

 

普洱市卫生应急队装备配置概算表

名称

项目

单价(万元/单位)

数量(个)

合计 (万元)

市级疾控中心

应急装备

移动应急检测车一辆

150

1

150

个人携行装备(50×1.5万)

75

75

应急充气帐篷(20×2万)

40

40

通信、消杀设备

15

15

后勤装备

5

5

快检设备

5

5

应急物资

消杀药品

15

15

防护用品

10

10

后勤物资

10

10

检测试剂

5

5

小计(万元)

330

330

县(区)级疾控中心

应急装备

标本运输车一辆

30

10

300

个人携行装备

30

300

30×1万)

应急充气帐篷(10顶)

20

200

通信、消杀设备、后勤装备

10

100

应急物资

消杀药品

10

100

防护用品

6

60

后勤物资

4

40

小计(万元)

110

1100

合计(万元)

 

 

1430