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县区动态


思茅区:脱贫路上党旗红

2018年08月10日 08:45   点击次数:
脱贫攻坚的路上,有一种颜色是让人欢欣鼓舞的,那就是鲜艳的红色,红艳艳的党旗插遍了基层村寨,将党的好政策落实到千家万户,带领贫困群众走上致富道路,过上红火火的日子。
目前,思茅区共84个党总支、746个党支部、12430名党员,其中,建制村56个,有党员3870名,占31.1%。近年来,思茅区以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真落实“基层党建提升年”重点工作任务,坚持抓基层党建与脱贫攻坚双推进,不断强化农村党组织的政治引领,充分发挥党员干部先锋模范作用,全面动员群众自力更生、全社会共同参与,以强党建引领脱真贫,以强作风助推真脱贫,用实际实动全面打赢脱贫攻坚战。
党建引领脱真贫 村民富不富,关键看支部
送钱送物,不如建个好支部。这是老百姓的心声,也是扶贫工作的一个诀窍,不是说钱和物不重要,而是说,钱和物总有用完的时候,而一个好支部的发展带动力是无穷的,能够带领广大群众挣来更多的钱和物,因此也有“富不富看支部”的说法,可见基层党建的重要性。
在党建扶贫双推进工作中,思茅区立足工作实际,在四个“力”上做文章,带领群众打赢脱贫攻坚战。
增强政治引力。一是打造基层党建示范点树强村。思茅区全面开展农村党支部标准化建设和“七有”(有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的活动场所、有形式多样的活动载体、有健全完善的制度机制、有富有成效的工作业绩、有可学可推的示范经验)示范点创建工作,提升创建村组基层党建示范点12个,以点带面,促进农村基层党组织学有榜样、赶有方向。二是延伸组建党组织强覆盖。在农民专业合作社、协会等农业产业链上组建党组织,注重发挥合作社党员的自富、带富和领富作用。目前,全区共组建农民专业合作社党支部29个,做到了产业发展到哪里,支部就建到哪里,为推动农村经济发展、助力脱贫攻坚提供了强有力的组织保障。
增强队伍合力。一是加强贫困村队伍建设。思茅区以换届为契机,配强乡(镇)领导班子,把熟悉农业农村工作、谋发展能力强的领导干部充实到乡(镇)班子中,严把人员调动,7个乡(镇)空编率严格控制在10%以内;选优配强贫困村党组织书记,11个建档立卡贫困村选优调整8个村党组织书记,切实配强引领脱贫攻坚的领导核心;依托区委党校和乡(镇)党校,分级分批举办党的十九大精神和脱贫攻坚培训班11期,培训1541人次;依托远程教育网络和综合服务平台,举办农村党员冬春训、实用技术培训、脱贫攻坚培训22期,共培训10080人次,进一步提高党员干部发展经济和管理村务的能力。二是精准选派驻村力量。认真落实“双联系一共建双推进”,2017年,全区有省、市、区机关选派驻村扶贫工作队56支、工作队员233名、第一书记52名,实现了贫困村第一书记副科级干部担任全覆盖、工作队员平均5名以上的目标;严格执行驻村扶贫工作队管理办法和考核测评办法,调整召回工作不在状态、执行纪律不严、工作岗位调离等工作队员24名。三是培养村组后备力量。建立村级后备力量和致富带头人信息库,按照“每个村至少确定2—3名村级后备干部”的目标储备村组后备干部136人、致富带头人172人;建立农村党员发展经济扶持资金400万元,发放创业致富贷款1600万元,全面扶持农村党员发展产业、创业致富。龙潭乡平掌寨村党总支书记杨金灿与4名基层党员共同组建7亩多天麻种植基地,并带领群众一起种植,成为平掌寨创业致富带头人。
增强基础动力。一是实施村民小组活动场所覆盖提升行动。2017年,全区共整合财政、发改、扶贫、文体广电等资金2500余万元,按照总面积不低于90平方米、每个点补助12—15万元、单独建和联合建相结合的方式建成村民小组活动场所172个。目前,全区共有村民小组活动场所407个,实现所有村民小组有可供使用的活动场所。二是实施集体经济覆盖提升行动。充分整合财政、农业等部门项目资金和上级扶持资金1500万元,采取兴办实体、股份合作、打捆包装、区域发展、强村带富等方式发展壮大村级集体经济,重点扶持贫困村,发展了踏清河村坚果加工、茨竹林村冰糖橙种植、大地村智能烤烟房建设、老鲁寨村光伏发电等一批成效好的项目。目前,全区56个村集体经济年收入1—3万元的有42个,占75%;3—5万元的有2个,占3.57%;5万元以上的有5个,占8.93%。其中:龙潭乡11个贫困村通过入股分红,分别采取出租土地、茶厂,成立扶贫互助社、“支部+公司(合作社)+农户”等模式,均实现集体经济收入2万元以上。三是基层党建保障水平持续提升。建立村(社区)干部待遇正常增长机制,全面提高村(社区)干部补贴、落实养老保险和离任补偿。2018年起,村(社区)干部补贴在原有基础上每人每月增加300元,村干部正职达到1800元/月、副职1700元/月、一肩挑1900元/月,养老保险每人每月补助200元,正常离职的村(社区)干部享受一次性离任补助,有效解决了村干部的后顾之忧,激发了大家干事创业激情,安心、专心、精心抓发展,帮助贫困户早日脱贫致富。
增强创新活力。一是创新脱贫助推载体。稳步推进“基层党建+农村电子商务”,在脱贫攻坚中引入国资商城电商服务站等电商服务平台,突出群众需求和优势产业,推进工业品下行和农产品上行;以大学生村官、返乡创业青年、协会组织成员和部分个体经营户为重点,大力培育农村电商创业带头人助力脱贫攻坚,全区已建立国资商城电子商务服务站35个。二是搭建工作交流平台。全面开展“网上党支部”试点组建工作,农村党组织60%左右使用智能手机的党员通过安装“云岭先锋”手机APP,随时随地可在APP开展脱贫攻坚相关政策学习、相关工作讨论和农村重大项目网上投票表决,极大方便了党员,节省了时间。在区委党校建成“读书茶座”,每周安排一个机关党组织开办茶座,学习解读研讨十九大精神和脱贫攻坚等知识,做到每名干部都熟悉扶贫政策,每个党组织都了解挂包村脱贫工作进度。三是深化城乡互联共建活动。建立机关、村党组织书记“交叉讲党课”制度,深化机关党组织“双联系一共建双推进”活动和党员结对帮扶机制,落实好“挂包帮”定点扶贫任务,着力推动“六个精准”“五个一批”落地落实,确保完成脱贫攻坚任务。
党员助推真脱贫   村子强不强,要看“领头羊”
基层党建成功与否,关键要看党员的作为;一个村寨致富与否,关键也要看党员的带头示范作用。总之,都要落实到每一个党员身上,党员是一个村子的“领头羊”,是村子“强不强”的显著标志。
在思茅区,这样的党员和发生在他们身上的故事有很多,以下要说的这位基层党员是牛花才。
牛花才,男,傈僳族,云南泸水人,1967年9月生,1984年7月加入中国共产党,初中文化,现任思茅区倚象镇踏清河村党总支书记、云南省普洱市思茅区倚象镇绿宝坚果种植专业合作社理事长。在2017年10月的全省扶贫先进事迹报告暨脱贫攻坚表彰大会上,牛花才荣获全省脱贫攻坚奖。
踏清河村位于思茅区东部,距倚象镇政府49公里,幅员面积92平方公里,平均海拔1065米,年均气温20℃,年降水量2000毫米,适宜种植咖啡、油茶、坚果等经济作物;全村辖14个村民小组、838户农户、3035人;有13个支部、82名党员;聚居着汉、彝、哈尼、傈僳等15个民族,有建档立卡贫困户302户1097人,是“直过民族”建档立卡贫困村。在带领群众发展致富的进程中,牛花才将党建和扶贫结合起来,双推进齐发力,将踏清河村变富变强。
当好党员队伍“领头羊”。在扶贫工作中,牛花才在抓好全村扶贫工作的同时并没有忘记党总支书记的职责,坚持扶贫工作与党建工作双推进。一是大力发展集体经济。针对踏清河村集体经济空壳这一难题,牛花才积极与倚象镇党委一同研究解决办法,盘活并用足用好区级下拨的农村集体经济发展扶持资金10万元,按照“村集体资产——资金——股金——分红”的模式,将10万元扶持资金直接入股茶叶专业合作社和茶叶加工厂,实现集体经济年底分红1万元,消除了村集体经济空壳。二是做好“三培养”工作。牛花才非常重视党员队伍的建设,一直把发展党员工作放在重要位置上,坚持把在扶贫开发中涌现出的致富带头人培养成党员,把党员培养成致富带头人,把党员中的致富带头人培养成小组干部。
当好产业发展“领头羊”。1997年踏清河村移民响应云南省移民政策的号召,从怒江州泸水县迁至普洱市思茅区倚象镇踏清河村,思茅区结合实际,因地制宜,引导扶持踏清河村移民发展咖啡、茶叶等产业,但由于自然条件和发展思路影响,村民生活依然贫困。“要想摆脱贫困,改善群众生产生活,唯有打破旧有的种植模式,从产业结构调整寻求突破。”为此,牛花才带领村两委班子多次与倚象镇党委政府及农业部门沟通,寻找适宜本村发展的产业道路。按照“巩固老产业、发展新产业”的发展规划,牛花才探索出了以咖啡、茶叶种植为主,立体套种澳洲坚果、油茶为辅的发展路子。但对于在咖啡地、茶地发展立体种植套种坚果的发展路子,群众存有疑虑,持有等待、观望的态度,且迟迟不予响应。牛花才和其他村组干部便一起深入群众家中做工作,带头在自己的咖啡地里套种了约50亩1000余棵澳洲坚果,经过实践,老百姓都看到了一定成效,纷纷进行效仿。目前,全村已完成坚果套种13000余亩11000多棵,目前已投产1350亩,预计今年产量为100吨,产值将达750000元,每亩复合效益达7000元,比单一种植咖啡、茶叶每亩增产3500元左右,形成了“茶叶+咖啡+坚果”的立体产业发展模式。牛花才还带领大家成立了绿宝坚果种植合作专业社,发展社员560户,占全村总户数的67.5%,踏清河群众的生活逐步富裕起来。
当好农民文艺“领头羊”。咖农组合,是踏清河村傈僳族农民兄弟演唱组合。为丰富大家的文化生活,传承傈僳族优秀的民族传统文化,牛花才积极组织咖农组合到省内外进行艺术交流活动,参加文艺比赛,歌曲《傈僳》《两把吉他》《同根同源》在参加国家、省、市级的文化交流活动和比赛中荣获诸多荣誉,其中,《两把吉他》曾在2008年举办的普洱市第二届民族文化艺术节中荣获二等奖。2013年,咖农组合参加普洱市首届“雪静杯”原生态民族歌舞大赛荣获“金奖”;2015年11月,咖农组合代表思茅区到红河州蒙自参加“云南省第九届民族民间歌舞乐”展演荣获铜奖;2016年7月参加普洱市“茶花奖”群众文化艺术展演暨第二届农民工文化节音乐类“金奖”;在《中国农民歌会》的舞台上和“中国农民歌会群星演唱会”会上获得全国15强的好成绩;在参加“中国新歌声”普洱赛区总决赛中,荣获前十强(三等奖),并入围云南赛区总决赛(丽江举办)荣获全省30强,荣获“优秀奖”。咖农组合在全国观众面前展示了咖园歌者的新形象,被《中国农民歌会》栏目称为“普洱新农人”。
牛花才的足迹遍及踏清河的山山水水,村里的每一段路、每一条电力线路,每一个扶贫项目都凝聚着他的心血与汗水。一份耕耘一份收获,如今的踏清河村发生了巨变:交通状况明显改善,农户喝上了放心安全水,全村通电率达100%,移民生活正不断安定富裕起来。牛花才多年倾心尽力工作,不仅得到了踏清河村群众的尊敬和赞誉,也受到了社会各界的肯定和好评。
在思茅区一万多名党员中,像牛花才这样的“领头羊”不在少数,他们在基层岗位上履行一名共产党员的神圣使命,也正是因为他们的付出和奉献,让插在基层的党旗更加红艳,让群众更加充分地沐浴在党的光辉之下,尤其在脱贫攻坚的进程中,他们作为基层党组织的主力,挥舞着红艳艳的党旗,带领着广大贫困群众一步一步过上红红火火的好日子……